2011年5月10日下午，由住宅集团承担代建任务的市政务服务中心工地挖下了第一铲，标志着作为特区建设30周年纪念活动的一项内容的市政务服务中心建设拉开了序幕。本项目由直属万银公司具体负责代建。项目工期紧、要求高，其功能以一站式服务窗口式为主，辅以会议、办公管理及接待功能，占地面积为18290平方米，总建筑面积72543.44平方米，地上建筑面积46143.44平方米，底下建筑面积26400平方米。工程造价暂为五亿元。万银公司接受任务后，立即着手组建职能部门，各类工程技术管理人员迅速到位，并及时开展前期工作，确保了项目的及早开工。

由丁国炎副市长主持召开的市政府关于市政务服务中心筹建工作专题会议上强调，建设市政务服务中心是中央积极倡导的一项重要工作，是建设服务型政府的一个重要体现，对推进转变政府职能、提高行政效能、改善投资环境都具有重要的积极意义。加快政务服务中心建设，是市委、市政府及既定的一项重要决策部署。为集中办理市级审批、核准、备案及转换范围内的各类投资许可事项，同时兼顾受理与建设项目相关的其他行政审批事项，市政府决定设立政务服务中心，要求全市现有的市级行政审批受理部门全部入住中心，在中心分别设立办事窗口，集中受理各类审批事项，进行一站式审批服务。会议明确住宅建设集团作为代建单位，建设项目为交钥匙工程。